Phạm Văn Chức - Cục trưởng cục thuế tỉnh Thái Nguyên hay là kẻ phá chế độ ?!

Ông Bùi Văn Nam - Tổng Cục Trưởng , Tổng Cục Thuế,  trao Quyết định bổ nhiệm Cục Trưởng Cục Thuế cho ông Phạm Văn Chức (bên tay trái)

Bất cứ cán bộ nào công tác trong ngành thuế cũng đều phải thuộc lòng chức năng cơ bản của chính sách thuế đó là: 1- công cụ để nhà nước điều tiết sản xuất kinh doanh, tạo lập sự bình ổn và phát triển kinh tế; 2- nuôi dưỡng, tăng trưởng nguồn thu hợp lý, thu đúng – thu đủ cho ngân sách nhà nước, cân đối thu chi và có dư thừa ngân sách để tái đầu tư, giải quyết tốt ngân sách an ninh quốc phòng và các vấn đề xã hội.

Từ nguyên lý đó, thử soi lại hành động của ông Phạm Văn Chức chỉ đạo Thanh tra thuế đối với Công ty CP vận tải Long Phượng ở huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên như thế nào?

- Ngày 14/7/2015 ra Quyết định thanh tra thuế đối với Công ty Long Phượng (sau đây xin gọi tắt là Công ty) từ năm 2011 đến 2014. 

Ngày 20/7/2015 công bố Quyết định thanh tra. Ngày 31/ 8/2015 ra quyết định và công bố Kết luận thanh tra thuế với Công ty. Ngày 31/8/2015 ra Quyết định xử lý về thuế, xử phạt hành chính về chấp hành pháp luật về thuế đối với Công ty;

- Do quá trình thanh tra, Cơ quan thuế vi phạm hàng loạt các quy định của pháp luật: Luật Quản lý thuế, Luật Thanh tra, pháp luật về kinh doanh vận tải hành khách, Thông tư 156/2013/BTC của Bộ Tài chính và Quyết định số 1404/QĐ-TCT của Tổng cục Thuế ban hành Quy trình Thanh tra thuế;…nên Công ty đã làm đơn khiếu nại; ngày 29/9/2015 Cục thuế ra Quyết định giải quyết khiếu nại;

- Công ty chờ đợi Cục thuế giải quyết khiếu nại, thì ngày 9/11/2015, ông Phạm Văn Chức ký văn bản gửi Công an và Viện Kiểm sát huyện Đồng Hỷ, đồng thời ra Quyết định số 1555/QĐ-CT v/v “ Chuyển hồ sơ vi phạm hành chính về thuế có dấu hiệu tộ phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự”; điều đáng nói là Quyết định này, tại Điều 3 lại ra lệnh cho Cơ quan Công an “ Cơ quan Công an huyện Đồng Hỷ để tổ chức thực hiện Quyết định này”;

- Ngày 06/01/2016, Cơ quan Cảnh sát điều tra ra Quyết định khởi tố vụ án; cùng ngày ông Phạm Văn Chức ra Quyết định hủy bỏ Quyết định xử phạt hành chính về thuế đối với Công ty ( Đây là việc vi phạm nghiêm trọng Điều 35 – Luật Khiếu nại); ngày 13/01/2015 Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính có công văn số 148/TCT-KTNB gửi Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên yêu cầu giải quyết đơn khiếu nại của Công ty Long Phượng; ngày 17/3/2016 Cơ quan CSĐT Công an huyện Đồng Hỷ ra Quyết định khởi tố bị can và Lệnh bắt tạm giam đối với anh Chu Văn Phú – Giám đốc Công ty Long Phượng. Đồng thời ra lệnh khám xét, rồi thu giữ tất cả hồ sơ tài liệu của Công ty từ trước cho đến ngày khám xét.

Điều đáng nói là: cả quá trình thanh tra, Cơ quan thuế không cho Công ty giải trình, không cho đối chiếu số liệu, hồ sơ tài liệu, biên bản,…không cung cấp cho Công ty. Không căn cứ vào số liệu thực tế kê khai của Công ty, vé xe bán ra đã được Cơ quan thuế cấp, kết luận hàng quý của Sở Giao thông TP. Hồ Chí Minh và Sở Giao thông tỉnh Thái Nguyên nhắc nhở Công ty Long Phượng vi phạm không chạy trên 70% số chuyến đã đăng ký, nếu tiếp tục vi phạm sẽ bị thu hồi giấy phép;…mà cơ quan thuế lấy số liệu đăng ký số chuyến tất cả trong từng năm, số liệu có dấu hiệu tạo dựng ở Bến xe nơi ra vào theo hợp đồng thuê bến bãi; rồi lấy doanh thu của Công ty Vận tải hành khách tỉnh Thái Nguyên và một doanh nghiệp tại địa phương khác, tự cho là tương đồng để ấn định áp thuế. Lấy số liệu đó, để trừ đi số chuyến mà Công ty có kê khai, số chênh lệch được kết luận là trốn thuế. 

Mặc dù Công ty chứng minh có bằng chứng cụ thể bác bỏ số liệu của cơ quan thuế như: xe bị hư hỏng không chạy được phải đi sửa chữa ( có hợp đồng sửa chữa, hóa đơn VAT,..), xe đi đăng kiểm, làm thủ tục bảo hiểm,…Bảng kê của 2 bến xe (Thái Nguyên và Miền Đông TP.HCM) có dấu hiệu gian dối như: thời gian xe chưa xuất bến đã chạy, có chuyến từ Thái Nguyên vào TP.HCM chỉ mất 4 giờ - vận tốc gần bằng máy bay, giờ xuất bến và ngày xuất bến không đúng hợp đồng đã ký giữa Công ty và Bến xe,…Những sai sót đó thì được một sự kết luận như đùa “ Do sơ suất lỗi đánh máy, lỗi máy tính, nối mạng thiếu đồng bộ”;…

Nguồn gốc của mọi nguồn gốc là dấu hiệu tiêu cực tham nhũng, vòi vĩnh, ve vãn đòi hối lộ,…của ông Phạm Văn Chức – Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên. Lãnh đạo Công ty chất phác, thật thà không hiểu ý nên ông Chức ra tay dạy cho bài học, đồng thời cũng là đòn cảnh báo cho tất cả các doanh nghiệp khác tại Thái Nguyên phải biết điều với ông ta;…

Để chứng minh cho kết luận trên của tôi, tôi xin lược chép và trích lại lời ông Chức nói tại buổi trao đổi với 2 nhà báo và đại diện Công ty ( Băng ghi âm này tôi đã cung cấp cho Hội đồng xét xử Tòa án ND huyện Đồng Hỷ ngày 27/12/2016):

- “…Còn anh nói với cả Phú (Tôi chú thích là Giám đốc Công ty Long Phượng), An ( Em gái của anh Phú): việc nó bé bằng con kiến, nhưng cứ làm to chuyện. Đấy, hôm vừa rồi Phú, An ngồi đây anh nói tất cả là tại em cô làm nên hết, chứ bọn anh không lạm thu, không nặng nề sát phạt, không làm những việc, nhưng làm thế nào cho có tình có lý. Anh em nó làm không được thì gặp anh, anh vẫn là người chịu trách nhiệm, bảo anh em nó làm thế này, em có tài liệu em chứng minh anh xem giúp em, nay anh không xem được thì mai anh xem chứ không bao giờ anh để lâu, thế nó có phải tình cảm không, đây lại thế này thế khác. Anh nói là không thiện chí, hôm anh nói với Phú: chuyện nó quá đơn giản không có gì,…”

- “…Bên Phú phải có lời, phải nói rõ quan điểm với nhau, tình hình bây giờ nó thế thì ý nguyện của em thế này. Anh nói rồi tất cả sau này công việc trông thấy nhau hoặc anh đi Trại Cau, Phú nhìn thấy mời anh vào uống nước, nối kết thì phải có cái đích chứ nó cứ như hai đường song song thì không bao giờ gặp được,..”

- “…Doanh nghiệp có lý của doanh nghiệp, Cơ quan Thuế có lý của Cơ quan Thuế, nhưng cái đích nó đi không gặp nhau tại một điểm. Dẫn đến sự việc chuyển sang Cơ quan Công an cho nó khách quan, đúng cái vj trí của nó, trước quá trình làm tôi cũng nói chỗ Phú, An rồi, làm thế nào cho nó có tình cảm, trao đổi với nhau nhưng không gặp nhau được,…”

- “…Anh bảo Phú, An suy nghĩ trước những việc trước đây làm rồi, còn đối với chú Phú có trách là việc như thế anh chuyển hồ sơ sang công an. Sang Công an thì chú Phú cũng rất mệt mỏi đau đầu. Trước kia thời hàn vi nó khác, bây giờ có miếng ăn miếng để và con cái cũng lớn rồi. Mà cách đây mấy năm chú đi học sỹ quan 12 tháng nghỉ mát thì chú biết rồi, nghỉ mát 1 ngày thì nó khổ bằng bao nhiêu ngàn thu ở ngoài rồi ( Ghi chú: năm 2000, anh Phú mua 250.000đ củi của dân bán dọc đường, gỗ bạch đàn, bị Công an Đồng Hỷ khởi tố về tội vi phạm bảo vệ rừng; truy tố, xét xử 01 năm tù; nay thành đạt trong kinh doanh, đóng thuế cho nhà nước, lo việc làm cho người lao động,…nên anh Phú đã được Đại tướng Trần Đại Quang – Bộ trưởng Bộ Công an tặng bằng khen). Thế chứ còn bây giờ chú có giàu mấy thì giàu, mọi người bảo chả biết bố mày làm gì mà bố mày bị công an nó gọi suốt, hay bố mày làm kinh doanh thế nào, nhà mày giàu có ô tô, nhưng bố mày phải đi tù. Anh nói với em cái đấy cũng là, Anh chỉ nói thế thôi chứ còn các em gặp để trao đổi thì chú Phú phải chủ động;…”

- “…Bây giờ em có nguyện vọng như thế nào em phải nói rõ là em xin tự khắc phục theo Quyết định đó, em xin nộp toàn bộ, nộp hết, xin 2 bên bắt tay nhau vui vẻ, các anh ủng hộ em Cơ quan Công an, Viện kiểm sát là rút hồ sơ lại. Em xin nộp như thế thì bên này bọn anh bàn bạc với bên đó,…”

- “…Tinh thần thế thôi, tất cả các anh chuyển hồ sơ theo quy định của pháp luật; còn chuyển sau hay chuyển trước người ta đều có nguyên nhân cả,..”

Buồn đau cho doanh nghiệp và đất nước như vậy đó. Trong khi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đang quan tâm đặc biệt đến hệ thống doanh nghiệp – là rường cột của nền kinh tế, đóng góp chủ yếu cho ngân sách nhà nước. Thủ tướng đang xây; Tĩnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, doanh nghiệp và nhân dân tỉnh Thái Nguyên đang xây; còn ông Phạm Văn Chức – Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên thì đang phá./.

Trần Đình Triển

(FB Trần Đình Triển)