 |
| Luật sư Trần Đình Triển |
Tội “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” được quy định tại điều 165 Bộ luật Hình sự; tôi cho rằng dự án Formosa Hà Tĩnh đã hội đủ các yếu tố cấu thành về tội này, cụ thể:
LÀM TRÁI PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ:
Theo quy định của pháp luật thì đối với dự án này, ngoài những văn bản khác phải có 2 quyết định bắt buộc phải có:
1-/ Quyết định của Thủ tướng chính phủ cho phép về lĩnh vực đầu tư có điều kiện được quy định tại:
Nghị định số 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ : Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư
Điều 37. Dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư
1. Các dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn, quy mô đầu tư trong những lĩnh vực sau:
a) Xây dựng và kinh doanh cảng hàng không; vận tải hàng không;
b) Xây dựng và kinh doanh cảng biển quốc gia;
c) Thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí; thăm dò, khai thác khoáng sản;
d) Phát thanh, truyền hình;
đ) Kinh doanh casino;
e) Sản xuất thuốc lá điếu;
g) Thành lập cơ sở đào tạo đại học;
h) Thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế.
2. Dự án đầu tư không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này, không phân biệt nguồn vốn và có quy mô vốn đầu tư từ 1.500 tỷ đồng Việt Nam trở lên trong những lĩnh vực sau:
a) Kinh doanh điện; chế biến khoáng sản; luyện kim;
b) Xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa;
c) Sản xuất, kinh doanh rượu, bia.
3. Dự án có vốn đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực sau:
a) Kinh doanh vận tải biển;
b) Thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát, viễn thông và internet; thiết lập mạng truyền dẫn phát sóng;
c) In ấn, phát hành báo chí; xuất bản;
d) Thành lập cơ sở nghiên cứu khoa học độc lập.
4. Trường hợp dự án đầu tư quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này nằm trong quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc ủy quyền phê duyệt và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên thì cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà không phải trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.
5. Trường hợp dự án đầu tư quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này không nằm trong quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc ủy quyền phê duyệt hoặc dự án không đáp ứng các điều kiện mở cửa thị trường quy định tại điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên thì cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư chủ trì, lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.
6. Trường hợp dự án đầu tư quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch thì cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.
2-/ Quyết định của Chính phủ cho phép về thời hạn đầu tư 70 năm, được quy định tại:
- Hiến pháp năm 1992: Điều 110 “Chính phủ gồm có Thủ tướng, các Phó Thủ tướng, các Bộ trưởng và các thành viên khác,…”
- Luật Đầu tư 2005, Điều 52 “Thời hạn hoạt động của dự án có vốn đầu tư nước ngoài phù hợp với yêu cầu hoạt động dự án và không quá năm mươi năm; trường hợp cần thiết, Chính phủ quyết định thời hạn dài hơn đối với dự án nhưng không quá bảy mươi năm.” ( Xin lưu ý trường hợp này phải có quyết định của Chính phủ, chứ không phải của Thủ tướng).
Như vậy, đến thời điểm hiện tại dự án Formosa Hà Tĩnh chưa có 2 quyết định này; Tuy nhiên ông Võ Kim Cự lý giải rằng: Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành đã đồng ý hoặc dự án này nằm trong khu kinh tế Vũng Áng (mà khu kinh tế này Thủ tướng chỉ phê duyệt đến năm 2025). Chính vì lẽ đó, không cần tranh luận nhiều, yêu cầu ông Võ Kim Cự xuất trình 2 quyết định nói trên, nếu chưa có thì đó là hành vi cố ý làm trái pháp luật. Ngoài ông Võ Kim Cự thì những ai làm trái pháp luật trong dự án này thì cũng phải xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật, cho dù người đó là ai.
Bài 1: http://www.giadinhvietnam.com/doi-song/luat-su-tran-dinh-trien-ong-vo-kim-cu-co-dau-hieu-co-y-lam-trai-d97091.html
(Còn nữa: Bài 3: ông Võ Kim Cự, từ dấu hiệu hành vi cố ý làm trái gây hậu quả vô cùng nghiêm trọng)
Ls Trần Đình Triển
(FB Trần Đình Triển)
VANEWS VIDEO CHANNEL - TV 
VANEWS VIDEO CHANNEL - TV 
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét